野生动物特种养殖，野生动物特种养殖禁养目录

1. 野生动物特种养殖禁养目录

缔约各国认识到，许多美丽的、种类繁多的野生动物和植物是地球自然系统中无可代替的一部分，为了我们这一代和今后世世代代，必须加以保护；意识到，从美学、科学、文化、娱乐和经济观点看，野生动植物的价值都在日益增长；认识到，各国人民和国家是，而且应该是本国野生动植物的最好保护者；并且认识到，为了保护某些野生动物和植物物种不致由于国际贸易而遭到过度开发利用，进行国际合作是必要的；确信，为此目的迫切需要采取适当措施。同意下列各条款：

第一条　定　义

除非内容另有所指，就本公约而言：

1．”物种”指任何的种、亚种，或其地理上隔离的种群；

2．”标本”指：

（1） 任何活的或死的动物，或植物；

（2）如系动物，指附录一和附录二所列物种，或其任何可辨认的部分，或其衍生物和附录三所列物种及与附录三所指有关物种的任何可辨认的部分，或其衍生物。

（3）如系植物，指附录一所列物种，或其任何可辨认的部分，或其衍生物和附录二、附录三所列物种及与附录二、附录三所指有关物种的任何可辨认的部分，或其衍生物。

3．”贸易”指出口、再出口、进口和从海上引进；

4．”再出口”指原先进口的任何标本的出口；

5．”从海上引进”指从不属任何国家管辖的海域中取得的任何物种标本输入某个国家；

6．”科学机构”指依第九条所指定的全国性科学机构；

7．”管理机构”指依第九条所指定的全国性管理机构；

8．”成员国”指本公约对之生效的国家。

第二条　基 本 原 则

（一）附录一应包括所有受到和可能受到贸易的影响而有灭绝危险的物种。这些物种的标本的贸易必须加以特别严格的管理，以防止进一步危害其生存，并且只有在特殊的情况下才能允许进行贸易。

（二）附录二应包括：

1．所有那些目前虽未濒临灭绝，但如对其贸易不严加管理，以防止不利其生存的利用，就可能变成有灭绝危险的物种；

2．为了使本款第1项中指明的某些物种标本的贸易能得到有效的控制，而必须加以管理的其它物种。

（三）附录三应包括任一成员国认为属其管辖范围内，应进行管理以防止或限制开发利用而需要其他成员国合作控制贸易的物种。

（四）除遵守本公约各项规定外，各成员国均不应允许就附录一、附录二、附录三所列物种标本进行贸易。

第三条　附录一所列物种标本的贸易规定

（一）附录一所列物种标本的贸易，均应遵守本条各项规定。

（二）附录一所列物种的任何标本的出口，应事先获得并交验出口许可证。只有符合下列各项条件时，方可发给出口许可证：

1．出口国的科学机构认为，此项出口不致危害该物种的生存；

2．出口国的管理机构确认，该标本的获得并不违反本国有关保护野生动植物的法律；

3．出口国的管理机构确认，任一出口的活标本会得到妥善装运，尽量减少伤亡、损害健康，或少遭虐待；

4．出口国的管理机构确认，该标本的进口许可证已经发给。

（三）附录一所列物种的任何标本的进口，均应事先获得并交验进口许可证和出口许可证，或再出口证明书。只有符合下列各项条件时，方可发给进口许可证：

1．进口国的科学机构认为，此项进口的意图不致危害有关物种的生存；

2．进口国的科学机构确认，该活标本的接受者在笼舍安置和照管方面是得当的；

3．进口国的管理机构确认，该标本的进口，不是以商业为根本目的。

（四）附录一所列物种的任何标本的再出口，均应事先获得并交验再出口证明书。只有符合下列各项条件时，方可发给再出口证明书：

1．再1出口国的管理机构确认，该标本系遵照本公约的规定进口到本国的；

2．再出口国的管理机构确认，该项再出口的活标本会得到妥善装运，尽量减少伤亡、损害健康，或少遭虐待；

3．再出口国的管理机构确认，任一活标本的进口许可证已经发给。

（五）从海上引进附录一所列物种的任何标本，应事先获得引进国管理机构发给的证明书。只有符合下列各项条件时，方可发给证明书：

1．引进国的科学机构认为，此项引进不致危害有关物种的生存；

2．引进国的管理机构确认，该活标本的接受者在笼舍安置和照管方面是得当的；

3．引进国的管理机构确认，该标本的引进不是以商业为根本目的。

第四条　附录二所列物种标本的贸易规定

（一）附录二所列物种标本的贸易，均应遵守本条各项规定。

（二）附录二所列物种的任何标本的出口，应事先获得并交验出口许可证。只有符合下列各项条件时，方可发给出口许可证：

1．出口国的科学机构认为，此项出口不致危害该物种的生存；

2．出口国的管理机构确认，该标本的获得并不违反本国有关保护野生动植物的法律；

3．出口国的管理机构确认，任一出口的活标本会得到妥善装运，尽量减少伤亡、损害健康，或少遭虐待。

（三）各成员国的科学机构应监督该国所发给的附录二所列物种标本的出口许可证及该物种标本出口的实际情况。当科学机构确定，此类物种标本的出口应受到限制，以便保持该物种在其分布区内的生态系中与它应有作用相一致的地位，或者大大超出该物种够格成为附录一所属范畴的标准时，该科学机构就应建议主管的管理机构采取适当措施，限制发给该物种标本出口许可证。

（四）附录二所列物种的任何标本的进口，应事先交验出口许可证或再出口证明书。

（五）附录二所列物种的任何标本的再出口，应事先获得并交验再出口证明书。只有符合下列各项条件时，方可发给再出口证明书：

1．再出口国的管理机构确认，该标本的进口符合本公约各项规定；

2．再出口国的管理机构确认，任一活标本会得到妥善装运，尽量减少伤亡、损害健康，或少遭虐待。

（六）从海上引进附录二所列物种的任何标本，应事先从引进国的管理机构获得发给的证明书。只有符合下列各项条件时，方可发给证明书：

1．引进国的科学机构认为，此项引进不致危害有关物种的生存；

2．引进国的管理机构确认，任一活标本会得到妥善处置，尽量减少伤亡、损害健康，或少遭虐待。

（七）本条第（六）款所提到的证明书，只有在科学机构与其他国家的科学机构或者必要时与国际科学机构进行磋商后，并在不超过一年的期限内将全部标本如期引进，才能签发。

第五条　附录三所列物种标本的贸易规定

（一）附录三所列物种标本的贸易，均应遵守本条各项规定。

（二）附录三所列物种的任何标本，从将该物种列入附录三的任何国家出口时，应事先获得并交验出口许可证。只有符合下列各项条件时，方可发给出口许可证：

1．出口国的管理机构确认，该标本的获得并不违反该国保护野生动植物的法律；

2．出口国的管理机构确认，任一活标本会得到妥善装运，尽量减少伤亡、损害健康，或少遭虐待。

（三）除本条第（四）款涉及的情况外，附录三所列物种的任何标本的进口，应事先交验原产地证明书。如该出口国已将该物种列入附录三，则应交验该国所发给的出口许可证。

（四）如系再出口，由再出口国的管理机构签发有关该标本曾在该国加工或正在进行再出口的证明书，以此向进口国证明有关该标本的再出口符合本公约的各项规定。

第六条　许可证和证明书

（一）根据第三条、第四条和第五条的各项规定签发的许可证和证明书必须符合本条各项规定。

（二）出口许可证应包括附录四规定的式样中所列的内容，出口许可证只用于出口，并自签发之日起半年内有效。

（三）每个出口许可证或证明书应载有本公约的名称、签发出口许可证或证明书的管理机构的名称和任何一种证明印鉴，以及管理机构编制的控制号码。

（四）管理机构发给的许可证或证明书的副本应清楚地注明其为副本。除经特许者外，该副本不得代替原本使用。

（五）交付每批标本，均应备有单独的许可证或证明书。

（六）任一标本的进口国管理机构，应注销并保存出口许可证或再出口证明书，以及有关该标本的进口许可证。

（七）在可行的适当地方，管理机构可在标本上盖上标记，以助识别。此类”标记”系指任何难以除去的印记、铅封或识别该标本的其他合适的办法，尽量防止无权发证者进行伪造。

第七条　豁免及与贸易有关的其他专门规定

（一）第三条、第四条和第五条的各项规定不适用于在成员国领土内受海关控制的标本的过境或转运。

（二）出口国或再出口国的管理机构确认，某一标本是在本公约的规定对其生效前获得的，并具有该管理机构为此签发的证明书。则 第三条、第四条和第五条的各项规定不适用于该标本。

（三〕第三条、第四条和第五条的各项规定不适用于作为个人或家庭财产的标本，但这项豁免不得用于下列情况：

1．附录一所列物种的标本，是物主在其常住国以外获得并正在向常住国进口；

2．附录二所列物种的标本：

（1）它们是物主在常住国以外的国家从野生状态中获得；

（2）它们正在向物主常住国进口；

（3）在野生状态中获得的这些标本出口前，该国应事先获得出口许可证。但管理机构确认，这些物种标本是在本公约的规定对其生效前获得的，则不在此限。

（四）附录一所列的某一动物物种的标本，系为了商业目的而由人工饲养繁殖的，或附录一所列的某一植物物种的标本，系为了商业目的，而由人工培植的，均应视为附录二内所列的物种标本。

（五）当出口国管理机构确认，某一动物物种的任一标本是由人工饲养繁殖的，或某一植物物种的标本是由人工培植的，或确认它们是此类动物或植物的一部分，或是它们的衍生物，该管理机构出具的关于上述情况的证明书可以代替按第三条、第四条或第五条的各项规定所要求的许可证或证明书。

（六）第三条、第四条和第五条的各项规定不适用于在本国管理机构注册的科学家之间或科学机构之间进行非商业性的出借、馈赠或交换的植物标本或其他浸制的、干制的或埋置的博物馆标本，以及活的植物材料，但这些都必须附以管理机构出具的或批准的标签。

（七）任何国家的管理机构可不按照第三条、第四条和第五条的各项规定，允许用作巡回动物园、马戏团、动物展览、植物展览或其他巡回展览的标本，在没有许可证或证明书的情况下运送，但必须做到以下各点：

1．出口者或进口者向管理机构登记有关该标本的全部详细情况；

2．这些标本系属于本条第（二）款或第（五）款所规定的范围；

3．管理机构已经确认，所有活的标本会得到妥善运输和照管，尽量减少伤亡、损害健康或少遭虐待。

第八条　成员国应采取的措施

（一）成员国应采取相应措施执行本公约的规定，并禁止违反本公约规定的标本贸易，包括下列各项措施：

1．外罚对此类标本的贸易，或者没收它们，或两种办法兼用；

2．规定对此类标本进行没收或退还出口国。

（二）除本条第（一）款所规定的措施外，违反本公约规定措施的贸易标本，予以没收所用的费用，如成员国认为必要，可采取任何办法内部补偿。

（三）成员国应尽可能保证物种标本在贸易时尽快地通过一切必要手续。为便利通行，成员国可指定一些进出口岸，以供对物种标本进行检验放行。各成员国还须保证所有活标本，在过境、扣留或装运期间，得到妥善照管，尽量减少伤亡、损害健康，或少遭虐待。

（四）在某一活标本由于本条第（一）款规定而被没收时：

1．该标本应委托给没收国的管理机构代管；

2．该管理机构经与出口国协商后，应将标本退还该出口国，费用由该出口国负担，或将其送往管理机构认为合适并且符合本公约宗旨的拯救中心，或类似地方；

3．管理机构可以征询科学机构的意见，或者，在其认为需要时，与秘书处磋商以加快实现根据本款第2项所规定的措施，包括选择拯救中心或其他地方。

（五）本条第（四）款所指的拯救中心，是指由管理机构指定的某一机构，负责照管活标本，特别是没收的标本。

（六）各成员国应保存附录一、附录二、附录三所列物种标本的贸易记录，内容包括：

1．出口者与进口者的姓名、地址；

2．所发许可证或证明书的号码、种类，进行这种贸易的国家，标本的数量、类别，根据附录一、附录二、附录三所列物种的名称，如有要求，在可行的情况下，还包括标本的大小和性别。

（七）各成员国应提出执行本公约情况的定期报告，递交秘书处；

1．包括本条第（六）款第2项所要求的情况摘要的年度报告；

2．为执行本公约各项规定而采取的立法、规章和行政措施的双年度报告。

（八）本条第（七）款提到的情况，只要不违反有关成员国的法律，应予公布。

第九条　管理机构和科学机构

（一）各成员国应为本公约指定：

1．有资格代表该成员国发给许可证或证明书的一个或若干个管理机构；

2．一个或若干个科学机构。

（二）一国在将其批准、接受、核准或加入的文书交付保存时，应同时将授权与其他成员国和秘书处联系的管理机构的名称、地址通知保存国政府。

（三）根据本条规定所指派的单位名称，或授予的权限，如有任何改动，应由该成员国通知秘书处，以便转告其他成员国。

（四）本条第（二）款提及的任何管理机构，在秘书处或其他成员国的管理机构请求时，应将其图章、印记及其他用以核实许可证或证明书的标志的底样寄给对方。

第十条　与非公约成员国贸易

向一个非公约成员国出口或再出口，或从该国进口时，该国的权力机构所签发的类似文件，在实质上符合本公约对许可证和证明书的要求，就可代替任一成员国出具的文件而予接受。

第十一条　成员国大会

（一）在本公约生效两年后，秘书处应召集一次成员国大会。

（二）此后，秘书处至少每隔两年召集一次例会，除非全会另有决定，如有三分之一以上的成员国提出书面请求时，秘书处得随时召开特别会议。

（三〕各成员国在例会或特别会议上，应检查本公约执行情况，并可：

1．作出必要的规定，使秘书处能履行其职责；

2．根据第十五条，考虑并通过附录一和附录二的修正案；

3．检查附录一、附录二、附录三所列物种的恢复和保护情况的进展；

4．接受并考虑秘书处，或任何成员国提出的任何报告；

5．在适当的情况下，提出提高公约效力的建议。

（四）在每次例会上，各成员国可根据本条第（二）款的规定，确定下次例会召开的时间和地点。

（五）各成员国在任何一次会议上，均可确定和通过本次会议议事规则。

（六）联合国及其专门机构和国际原子能总署以及非公约成员国，可以观察员的身份参加大会的会议，但无表决权。

（七）凡属于如下各类在技术上有能力保护、保持或管理野生动植物的机构或组织，经通知秘书处愿以观察员身份参加大会者，应接受其参加会议，但有三分之一或以上成员国反对者例外：

1．政府或非政府间的国际性机构或组织、国家政府机构和组织； 2．为此目的所在国批准而设立的全国性非政府机构或组织。 观察员经过同意后，有权参加会议，但无表决权。

第十二条　秘书处

（一）在本公约生效后，由联合国环境规划署执行主任筹组一秘书处。在他认为合适的方式和范围内，可取行在技术上有能力保护、保持和管理野生动植物方面的政府间的或非政府的，国际或国家的适当机构和组织的协助。

（二） 秘书处的职责为：

1．为成员国的会议作出安排并提供服务；

2．履行根据本公约第十五条和第十六条的规定委托给秘书处的职责；

3．根据成员国大会批准的计划，进行科学和技术研究，从而为执行本公约作出贡献，包括对活标本的妥善处置和装运的标准以及识别有关标本的方法；

4．研究成员国提出的报告，如认为必要，则要求他们提供进一步的情况，以保证本公约的执行；

5．提请成员国注意与本公约宗旨有关的任何事项；

6．定期出版并向成员国分发附录一、附录二、附录三的最新版本，以及有助于识别这些附录中所列物种标本的任何情报；

7．向成员国会议提出有关工作报告和执行本公约情况的年度报告，以及会议上可能要求提供的其他报告；

8．为执行本公约的宗旨和规定而提出建议，包括科学或技术性质情报的交流；

9．执行成员国委托秘书处的其他职责。

第十三条　国际措施

（一）秘书处根据其所获得的情报，认为附录一、附录二所列任一物种，由于该物种标本的贸易而正受到不利的影响，或本公约的规定没有被有效地执行时，秘书处应将这种情况通知有关的成员国，或有关的成员国所授权的管理机构。

（二）成员国在接到本条第（一）款所指的通知后，应在其法律允许范围内，尽快将有关事实通知秘书处，并提出适当补救措施。成员国认为需要调查时，可特别授权一人或若干人进行调查。

（三〕成员国提供的情况，或根据本条第（二）款规定进行调查所得到的情况，将由下届成员国大会进行审议，大会可提出它认为合适的任何建议。

第十四条　对国内立法及各种国际公约的效力

（一）本公约的规定将不影响成员国有权采取以下措施：

1．附录一、附录二、附录三所列物种标本的贸易、取得、占有和转运、在国内采取更加严格的措施或完全予以禁止；

2．对附录一、附录二、附录三未列入的物种标本的贸易、取得、占有和转运，在国内采取限制或禁止的措施。

（二）本公约的规定，将不影响成员国在国内采取任何措施的规定，也不影响成员国由于签署了已生效或即将生效的涉及贸易、取得、占有或转运各物种标本其他方面的条约、公约或国际协议而承担的义务，包括有关海关、公共卫生、兽医或动植物检疫等方面的任何措施。

（三）本公约的规定不影响各国间已缔结或可能缔结的建立同盟或区域贸易协议的条约、公约或国际协定中所作的规定或承担的义务，上述同盟或区域贸易协议是用来建立或维持该同盟各成员国之间的共同对外关税管制或免除关税管制。

（四）本公约的缔约国，如果也是本公约生效时其他有效的条约、公约或国际协定的成员国，而且根据这些条约、公约和协定的规定，对附录二所列举的各种海洋物种应予保护，则应免除该国根据本公约的规定，对附录二所列举的，由在该国注册的船只捕获的、并符合上述其他条约、公约或国际协定的规定而进行捕获的各种物种标本进行贸易所承担的义务。

（五）尽管有第三条、第四条和第五条的规定，凡出口依本条第（四）款捕获的标本，只需要引进国的管理机构出具证明书，说明该标本是依照其他条约、公约或国际协定规定取得的。

（六）本公约不应妨碍根据联合国大会2750C字（XXV）号决议而召开的联合国海洋法会议从事编纂和发展海洋法，也不应妨碍任何国家在目前或将来就海洋法以及就沿岸国和船旗国的管辖权的性质和范围提出的主张和法律观点。

第十五条　附录一和附录二的修改

（一）下列规定适用于在成员国大会的会议上对附录一和附录二修改事宜：

1．任何成员国可就附录一或附录二的修改提出建议，供下次会议审议。所提修正案的文本至少应在会前一百五十天通知秘书处。秘书处应依据本条第（二）款第2项和第3项之规定，就修正案同其他成员国和有关机构进行磋商，并不迟于会前三十天向各成员国发出通知；

2．修正案应经到会并参加投票的成员国三分之二多数通过。此处所谓”到会并参加投票的成员国”系指出席会议，并投了赞成票或反对票的成员国。弃权的成员国将不计入为通过修正案所需三分之二的总数内；

3．在一次会议上通过的修正案，应在该次会议九十天后对所有成员国开始生效，但依据本条第（三）款提出保留的成员国除外。

（二）下列规定将适用于在成员国大会闭会期间，对附录一和附录二的修改事宜：

1．任何成员国可在大会闭会期间按本款的规定，以邮政程序就附录一和附录二提出修改建议，要求审议；

2．对各种海洋物种，秘书处在收到建议修正案文本后，应立即将修正案文本通知成员国。秘书处还应与业务上和该物种有关的政府间机构进行磋商，以便取得这些机构有可能提供的科学资料，并使与这些机构实施的保护措施协调一致。秘书处应尽快将此类机构所表示的观点和提供的资料，以及秘书处的调查结果和建议，通知成员国；

3．对海洋物种以外的物种，秘书处应在收到建议的修正案文本后，立即将其通知成员国，并随后尽快将秘书处的建议通知成员国；

4．任何成员国于秘书处根据本款第2或第3项的规定，将其建议通知成员国后的六十天内，应将其对所提的修正案的意见，连同有关的科学资料和情报送交秘书处；

5．秘书处应将收到的答复连同它自己的建议，尽快通知成员国；

6．秘书处依据本款第5项规定将上述答复和建议通知成员国后三十天内，如未收到对建议的修正案提出异议，修正案即应在随后九十天起，对所有成员国开始生效，但依据本条第（三）款提出保留的成员国除外；

7．如秘书处收到任何成员国提出的异议，修正案即按本款第8、第9和第10项的规定，以邮政通信方式交付表决；

8．秘书处应将收到异议的通知事先告知成员国；

9．秘书处按本款第8项的规定发出通知后六十天内，从各方收到赞成、反对或弃权票必须占成员国总数一半以上，否则，修正案将提交成员国大会的下一次会议上进行审议；

10．如收到成员国投票数已占一半，则修正案应由投赞成或反对票的成员国的三分之二多数通过；

11．秘书处将投票结果通知所有成员国；

12．如修正案获得通过，则自秘书处发出修正案被接受的通知之日起后九十天，对各成员国开始生效。但按本条之第（三）款规定提出保留之成员国除外。

（三〕在本条第（一）款第3项，或第（二）款第12项规定的九十天期间，任何成员国均可向公约保存国政府以书面通知形式，对修正案通知提出保留。在此保留撤销以前，进行有关该物种的贸易时，即不作为本公约的成员国对待。

第十六条　附录三及其修改

（一）按第二条第（三）款所述，任何成员国可随时向秘书处提出它认为属其管辖范围内，并由其管理的物种的名单。附录三应包括：提出将某些物种包括在内的成员国的名称、提出的物种的学名，以及按第一条第2项所述，与该物种相联系的有关动物或植物的任何部分或衍生物。

（二〕根据本条第（一）款规定提出的每一份名单，都应由秘书处在收到该名单后尽快通知成员国。该名单作为附录三的一部分，在发出此项通知之日起的九十天后生效。在该名单发出后，任何成员国均可随时书面通知公约保存国政府，对任何物种，或其任何部分，或其衍生物持保留意见。在撤销此保留以前，进行有关该物种，或其一部分，或其衍生物的贸易时，该国即不作为本公约的成员国对待。

（三）提出应将某一物种列入附录三的成员国，可以随时通知秘书处撤销该物种，秘书处应将此事通知所有成员国，此项撤销应在秘书处发出通知之日起的三十天后生效。

（四）根据本条第（一）款的规定提出一份名单的任何成员国，应向秘书处提交一份适用于此类物种保护的所有国内法律和规章的抄本，并同时提交成员国对该法律规章的适当解释，或秘书处要求提供的解释。该成员国在上述物种被列入在附录三的期间内，应提交对上述法律和规章的任何修改或任何新的解释。

第十七条　公约之修改

（一）秘书处依至少三分之一成员国提出的书面要求，可召开成员国大会特别会议，审议和通过本公约的修正案。此项修正案应经到会并参加投票的成员国三分之二多数通过。此处所谓”到会并参加投票的成员国”系指出席会议并投了赞成票，或反对票的成员国。弃权的成员国将不计入为通过修正案所需三分之二的总数内。

（二）秘书处至少应在会前九十天将建议的修正案的案文通知所有成员国。

（三）自三分之二的成员国向公约保存国政府递交接受该项修正案之日起的六十天后，该项修正案即对接受的成员国开始生效。此后，在任何其他成员国递交接受该项修正案之日起的六十天后，该项修正案对该成员国开始生效。

第十八条　争议之解决

（一）如两个或两个以上成员国之间就本公约各项规定的解释或适用发生争议，则涉及争议的成员国应进行磋商。

（二）如果争议不能依本条第（一）款获得解决，经成员国相互同意，可将争议提交仲裁，特别是提交设在海牙的常设仲裁法院进行仲裁，提出争议的成员国应受仲裁决定之约束。

第十九条　签署

本公约于一九七三年四月三十日以前在华盛顿开放签署，在此以后，则于一九七四年十二月三十一日以前在伯尔尼开放签署。

第二十条　批准、接受、核准

本公约需经批准、接受或核准，批准、接受或核准本公约的文书应交存公约保存国瑞士联邦政府。

第二十一条　加入

本公约将无限期地开放加入，加入书应交公约保存国保存。

第二十二条　生效

（一）本公约自第十份批准、接受、核准或加入本公约的文书交存公约保存国政府九十天后开始生效。

（二）在第十份批准、接受、核准或加入本公约的文书交存以后，批准、接受、核准或加入本公约的国家，自向公约保存国政府交存批准、接受、核准或加入的文书之日起九十天后对该国生效。

第二十三条　保留

（一）对本公约的各项规定不得提出一般保留。但根据本条或第十五条和第十六条的规定，可提出特殊保留。

（二）任何一国在将其批准、接受、核准或加入本公约的文书交托保存的同时，可就下述具体事项提出保留。

1．附录一、附录二或附录三中所列举的任何物种；

2．附录三中所指的各物种的任何部分或其衍生物。

（三）成员国在未撤销其根据本条规定提出的保留前，在对该保留物种，或其一部分，或其衍生物进行贸易时，该国即不作为本公约的成员国对待。

第二十四条　废约

任何成员国均可随时以书面形式通知公约保存国政府废止本公约。废约自公约保存国政府收到书面通知之日起十二个月后生效。

第二十五条　保存国

（一）本公约正本以中、英、法、俄和西班牙文写成，各种文本都具有同等效力。正本应交存公约保存国政府，该政府应将核证无误的副本送致本公约的签字国，或加入本公约的国家。

（二）公约保存国政府应将批准、接受、核准或加入、本公约的生效和修改、表示保留和撤销保留以及废止的文书签署交存情况通知本公约所有签字国、加入国和秘书处。

（三）本公约生效后，公约保存国政府应立即将核证无误的文本根据联合国宪章第一百零二条，转送联合国秘书处登记和公布。

附录Ⅰ

附录I物种 印度犀

极危动物：爪哇犀、苏门犀、黑犀等。

濒危动物：藏羚羊、老虎、雪豹、海獭、大熊猫、中美貘、山貘、马来貘、大猩猩、黑猩猩、倭黑猩猩、红毛猩猩、长臂猿、亚洲象、坡鹿等。

易危动物：印度野牛、泽鹿、野牦牛、小熊猫、猎豹、金猫、云豹、马来熊、眼镜熊、印度犀、山魈、懒猴、非洲象、懒熊、云猫等。

非受危物种：小羊驼、斑羚、驼鹿、美洲豹、豹、白犀、黑熊、指猴、鼠狐猴、马鹿等。

附录Ⅱ

附录I物种 雪豹

濒危动物：倭河马、豺、象龟等。

易危动物：羚牛、河马、狮子、北极熊、南美貘、穿山甲等。

非受危物种：羊驼、麝类、鬃狼、狼、美洲狮、狞猫、兔狲、猞猁、水獭、棕熊、小食蚁兽、松鼠猴、眼镜猴、拇指猴、石猴、巨松鼠等。

附录Ⅲ

全部为非受危物种：蜜獾、果子狸、土狼等。

2. 特种野生动物养殖场

2023年国家林业局发布的，可商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的五十四中陆生野生动物名单中，有竹鸡，是可以人工养殖的，竹鼠暂不在名录内。

3. 野生动物特种养殖禁养目录表

牛蛙不列入禁食名录去年3月《农业农村部关于贯彻落实全国人大常委会革除滥食野生动物决定的通知》中，明确牛蛙在水厂新品种列表中，这意味着不列入禁食野生动物名录，牛蛙可以放心吃。通知发布后，对于列入《国家重点保护经济水生动植物资源名录》的物种和农业农村部公告的水产新品种，要按照《渔业法》等法律法规严格管理。对于标识管理范围内的，必须严格执行标识管理有关规定，未取得标识的一律不得进入市场。

4. 野生动物禁令名单

禁止饲养的鹦鹉有：彩虹鹦鹉、小葵花凤头鹦鹉、短尾鹦鹉、灰头鹦鹉、花头鹦鹉、

1、彩虹鹦鹉

虹彩吸蜜鹦鹉（学名：Trichoglossus haematodus）共有21个亚种，体长25-30厘米，羽色鲜艳。体重120-130克。嘴为桔红色，脚为蓝灰色。头顶、下颌及脸颊部为深蓝色。枕部和颈上部有紫褐色和黄绿色的环带。背部、翅膀和尾羽为绿色。胸部为红色，并具有黑色的带状块斑，腹部、两胁为暗绿色，并有红色横斑，尾下覆羽为黄色。

列入《世界自然保护联盟》（IUCN） 2012年濒危物种红色名录ver 3.1——低危（LC）。

5. 新的野生动物禁养条例

中华人民共和国野生动物保护法》的第二条之规定，野生动物是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,也就是我们俗称的“三有保护动物”。其中，珍贵、濒危的陆生、水生野生动物分别被编入国家和地方重点保护野生动物名录中，三有保护动物被编入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。保护法中规定的野生动物及其制品，是指野生动物的整体（含卵、蛋）、部分及其衍生物。

而《中华人民共和国刑法》第341条的规定及《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中将“珍贵、濒危野生动物”,解读为列入国家重点保护野生动物名录的国家一、二级保护野生动物、列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录一、附录二的野生动物以及驯养繁殖的上述物种。

说到这里，可能有人要问了，这个《濒危野生动植物种国际贸易公约》是什么呢？

这部公约世称《华盛顿公约》，因1973年6月在美国首都华盛顿签署而得名。公约签订的目的,旨在减缓野生动物国际贸易对部分野生动植物族群造成直接或间接的威胁，从而永续使用此项资源。其管辖的物种分为三类，分别列入三个附录中，并采取不同的管理办法。其中，附录一包括所有受到和可能受到贸易影响而有灭绝危险的物种，附录二包括所有虽未濒临灭绝，但如对其贸易不严加管理，就可能变成有灭绝危险的物种。我国于1980年12月加入公约，并规定该公约附录一、附录二中所列的原产地在中国的物种，按《国家重点保护野生动物名录》中所规定的保护级别执行，非原产于中国的，根据其在附录中隶属的情况，分别按照国家一级或二级重点保护野生动物进行管理。

二、保护野生动物的法律法规范畴和具体内容

理清了野生动物的内涵，我国刑事和行政的法律法规是如何保护野生动物的呢？

《中华人民共和国刑法》第341条对非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的行为，非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的行为，以及违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源的行为分别定罪量刑。最高法的配套解释对条文进行了详尽解读，并规定了“情节严重”“情节特别严重”的情形、数量认定标准等。

行政法方面涉及的法律法规比较多，主要有：《中华人民共和国野生动物保护法》及两部实施条例、《渔业法》及实施细则、《水产资源繁殖保护条例》等。国家将需要保护的野生动物分别列入不同名录中，进行分类分级保护。同时，通过立法，对野生动物的猎捕、人工繁育、出售、购买、利用、运输、食用等情形进行了规范。

比如禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物，遇特殊情况，需申请特许猎捕证。猎捕非国家重点保护野生动物的，应当依法取得狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。

又比如禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品，特殊情况除外。出售、利用非国家重点保护野生动物的，应当提供狩猎、进出口等合法来源证明。

再比如禁止网络交易平台、商品交易市场等交易场所，为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务等。

三、我国在保护野生动物领域，具有行政管辖权的行政机关及主要职责

在我国，保护野生动物的工作主要是由包括国家市场监管总局、生态环境部、农业农村部、公安部、卫生健康委、国家林业和草原局等多个行政机关相互配合开展的。其中，国家林业和草原局主要负责陆生野生动物的特许猎捕证、驯养繁殖许可证等许可、出售、收购、利用国家一级保护陆生野生动物或其产品、外来陆生野生动物物种野外放生等审批。农业农村部渔业渔政管理局主要负责水生野生动物的猎捕、从境外引进、出口、出售、购买、利用等审批。国家市场监管总局主要负责监管市场上违法经营国家或地方重点保护陆生野生动物及其产品等违法行为。

6. 野生动物特种养殖禁养目录最新

重庆市禁养犬名单

1、藏獒

2、狼犬

3、中华田园犬(俗称：土狗)

4、高加索犬

5、纽波利顿(别名：意大利獒犬、拿破仑犬)

6、巴西菲勒(别名：巴西獒犬)

7、波尔多(别名：法国獒犬)

8、杜高(别名：阿根廷獒犬)

9、中亚牧羊犬

10、西班牙加纳利犬

11、日本土佐犬

12、标准牛头梗

13、卡斯罗犬

14、韩国杜莎犬

15、美国斗牛梗

16、斯坦福斗牛梗

17、爱尔兰猎狼犬

18、比特犬

19、重庆犬(别名：川东猎犬)

20、罗德西亚背脊犬

21、英国斗牛獒犬

22、英国獒犬(别名：马士提夫)

7. 那些野生动物属于国家禁止饲养范围

豪猪是三级保护动物，豪猪属全部列入《世界自然保护联盟》(IUCN) 2008年濒危物种红色名录ver 3.1。列入中国国家林业局2000年8月1日发布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》

8. 野生动物养殖新政策

麂子可以养殖不犯法，人工养殖的种类基本上都是黄麂，有些地方也叫黄猄。是一种新兴的养殖品种，尤其适合南方农户的饲养，既然作为一级保护兽的梅花鹿可以人工饲养，个人饲养黄麂(黄猄)应该不成问题。

　　黄麂野生种源较多，但四肢健全的很少。目前各地山林的农户手中大部分猎枪已被上缴保管，大多数猎户靠放置各种型号的铁夹子等土办法捕猎。较常用的锯齿型铁夹分大、中、小三个型号，根据当地各种动物分类放置，一旦踩中，被捕黄麂大多前、后肢骨折断裂，尽管治疗后可能康复，但往往留下残疾，行动不便。

　　要想引好种，最好在征得当地有关部门的许可下，与猎户合作，采取在黄麂经常出没的林地设置陷阱，阱内填草并铺以网袋和食物、饮水，隔3-5天巡查一遍。这样猎取的黄麂会不留伤残。除此以外，还可以到动物园去商议，因为动物园内人工繁殖的黄麂也是可以引种驯化的。

　　种麂的运输是引种时必须重视的问题，由于黄麂胆怯、怕光，运输笼设计时要考虑遮光与通气，一般箱体大小应略大于其体型的1/3为宜。常用木制的长方形箱，一端封住，另一端可以上下开启，笨体两侧和顶部各留有3-4个通气孔(Φ=2厘米)，箱体顶部、两旁还可留有把手便于提携、搬运。

9. 野生动物禁养补偿最新消息

建立自然环境保护区要征收土地的，可以依据土地管理法的规定进行补偿，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

二、相关法律规定

《自然保护区条例》

第二十七条 禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准;其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。

自然保护区核心区内原有居民确有必要迁出的，由自然保护区所在地的地方人民政府予以妥善安置。

《土地管理法》

第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

依据《自然保护区条例》的规定，建立自然保护区征收土地的，并且由自然保护区所在地的地方人民政府予以妥善安置。而土地征收补偿的项目包括土地补偿费、安置补助费、附着物补偿等。

10. 野生动物特种养殖禁养目录查询

这十四种鸟禁养1海鸥，2翠鸟、3百灵鸟、4乌鸦、5喜鹊、6云雀鸟、7啄木鸟、8血雉、9猫头鹰、10金太阳鹦鹉、11八哥、12野生画眉、13鹩哥鸟、、14红嘴相思鸟

今年年初，全国人大常委会最终审核通过，从2021年2月1日开始，将画眉、鹩哥、红嘴相思、红胁绣眼等14种民间传统笼养观赏鸟，升级为国家二级保护动物，以后再到野外捕捉笼养就会构成犯罪，可能面临刑事处罚。今后养鸟、玩鸟、观鸟的爱好再也不能任性了。在该名录中，很多养在笼子里的雀形目观赏鸟升级成为了国家重点保护野生动物，其中包括有数千年养殖观赏历史的靛颏、百灵、画眉、绣眼等“四大笼养鸟”。

11. 野生动物禁止养殖名单

鹌鹑被没有列入国家禁养。

鹌鹑属，雉科鹌鹑属鸟类统称，分布于欧洲、非洲、亚洲和澳洲等，鹌鹑肉及蛋均为高级滋养品。其体型较小而滚圆，羽色多较暗淡，通常雌雄相差不大。体小褐色带明显的草黄色矛状条纹及不规则斑纹，雄雌两性上体均具红褐色及黑色横纹。雄鸟颏深褐，喉中线向两侧上弯至耳羽，紧贴皮黄色项圈。

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